空氣細顆粒物主要來源于兩個方面：一是各種污染源向空氣中直接釋放的細顆粒物，包括煙塵、粉塵、揚塵、油煙等；二是部分具有化學(xué)活性的氣態(tài)污染物（前體污染物）在空氣中發(fā)生反應(yīng)后生成的細顆粒物，這些前體污染物包括硫氧化物、氮氧化物、揮發(fā)性有機物和氨等。防治環(huán)境空氣細顆粒物污染應(yīng)針對其成因，全面而嚴(yán)格地控制各種細顆粒物及前體污染物的排放行為。
　　能源應(yīng)合理開發(fā)，作為防治細顆粒物污染的優(yōu)先領(lǐng)域，實行煤炭消費總量控制，大力發(fā)展清潔能源。在大型城市應(yīng)不斷減少煤炭在能源供應(yīng)中的比重。限制高硫份或高灰份煤炭的開采、使用和進口，提高煤炭洗選比例，研究推廣煤炭清潔化利用技術(shù)，減少燃燒煤炭造成的污染物排放。
　　將防治細顆粒物污染作為制定和實施城市建設(shè)規(guī)劃的目的之一，優(yōu)化城市功能布局，開展城市生態(tài)建設(shè)，不斷提高環(huán)境承載力，適當(dāng)控制城市規(guī)模，大力發(fā)展公共交通系統(tǒng)。
　　應(yīng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強化規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評，嚴(yán)格實施準(zhǔn)入制度，必要時對重點區(qū)域和重點行業(yè)采取限批措施；淘汰落后產(chǎn)能，形成合理的產(chǎn)業(yè)分布空間格局。
　　環(huán)境空氣中細顆粒物濃度超標(biāo)的城市，應(yīng)按照相關(guān)法律規(guī)定，制定達標(biāo)規(guī)劃，明確各年度或各階段工作目標(biāo)，并予以落實。應(yīng)完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作，開展污染來源解析，編制各地重點污染源清單，采取針對性的污染排放控制措施。應(yīng)以環(huán)境質(zhì)量變化趨勢為依據(jù)，建立污染排放控制措施有效性評估和改善工作機制。